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　　近日，“兩高”相繼對指標考核體系進行改良優(yōu)化：最高人民法院發(fā)布修訂后的《人民法院審判質(zhì)量管理指標體系》，將適用的26項指標精簡為18項，指標的運用機制也作了調(diào)整，相關(guān)數(shù)據(jù)主要供研判、分析使用，不得通報排名；最高人民檢察院決定，取消一切對各級檢察機關(guān)特別是基層檢察機關(guān)的不必要、不恰當、不合理考核，不再執(zhí)行檢察業(yè)務評價指標體系，不再設置各類通報值等評價指標，不再對各地業(yè)務數(shù)據(jù)進行排名通報。

　　司法工作中，指標和考核都是用來衡量和評價司法機關(guān)工作的重要方式。但在司法實踐中，“唯指標論”等現(xiàn)象也客觀存在。例如，一些法院把結(jié)案率作為評價辦案效率常用指標——在一個統(tǒng)計周期內(nèi)，法院審結(jié)案件占收案總數(shù)的比例。而現(xiàn)實中，起訴時間越是接近考核期末，案件就越不可能在這個考核周期辦結(jié)。個別法院為了避免拉低結(jié)案率，有時就會拖延立案甚至不立案。又比如，個別檢察機關(guān)在辦理一些刑事案件中，針對考核指標，希望提高適用認罪認罰從寬的案件數(shù)量，在沒有厘清案件事實證據(jù)的前提下，告知犯罪嫌疑人認罪認罰后“就可回家”，誘導案件簡單粗暴地進入認罪認罰程序，以實現(xiàn)所謂的“案結(jié)事了”。

　　更值得關(guān)注的是，如果過于關(guān)注數(shù)據(jù)指標和考核排名，就可能產(chǎn)生“唯指標論”的司法工作導向，從而導致違背司法規(guī)律和罔顧辦案程序的情形發(fā)生，這不僅損傷公平正義這一法治生命線，也將對司法權(quán)威性和公信力造成嚴重破壞。

　　建設高質(zhì)量的司法指標考核體系，關(guān)鍵是讓指標變得科學。有的人一提及“指標”就有抵觸情緒，認為指標容易表現(xiàn)于形式、受制于數(shù)據(jù)，甚至把許多問題簡單歸咎于指標。事實上，在司法工作中，指標究其本身只是考核考察的工具。問題的關(guān)鍵在于指標設置是否合理、運用是否科學，是否能讓指標更符合司法規(guī)律，是否能讓司法工作不被數(shù)據(jù)所惑、不為考核所累，更專注于實現(xiàn)嚴格依法辦案和公正司法上。此次“兩高”改良優(yōu)化指標考核體系的相關(guān)做法，正是對“唯指標論”的及時糾偏和防微杜漸，也是推動高質(zhì)量辦好每一起案件的有力舉措。

　　司法工作應樹牢以人民為中心的正確理念，摒棄“唯指標論”等錯誤觀念，切不可為了“數(shù)據(jù)好看”而讓群眾“事情難辦”，更不能錯把“指標”當“目標”?！澳繕恕笔窃O置“指標”的指引，“指標”是實現(xiàn)“目標”的手段。因此，對于司法工作而言，應始終把“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一至為核心的“目標”挺在前面、放在心間。

　　《 人民日報 》（ 2024年11月14日 19 版）